【大紀元5月8日報導】（中央社記者唐佩君台北八日電）中華經濟研究院輔佐研究員蔡鳳凰表示，高油價及高需求的改變，全球必須接受農業通膨時代已經來臨，觀察各國因應政策，大多數國家是採取降低或取消關稅、加徵出口稅等，而台灣是採取消或降低消費稅策略，應加速研發突破農業技術消散高糧價的陰霾。

蔡鳳凰在經濟部投資業務處最新出刊的「全球台商e焦點」電子報中以「一顆玉米揭開高糧價時代序幕」為題發表分析。

蔡鳳凰表示，根據英國經濟學人（The Economist）2007年12月編列的食物價格指數（food-price index）資料顯示，從2005年至2007年，全球食物的實質價格大漲75%，全球穀物（包括小麥、玉米、大豆和稻米等）期貨價格屢創歷史新高，「農業通膨」（Agflation）已經成形。

高糧價將帶動下遊民生物資價格齊揚，必定對全球產業與民生經濟帶來負面衝擊，過去農作物唯有收成不好時才會價格大漲的定律已遭到推翻。

蔡鳳凰指出，上游農原物料飆漲，下游糧食製品及廠商也跟著動盪，由於台灣對於大宗農作物多仰賴進口進行加工生產，餐飲業、食品工廠與養殖戶若無法吸收增加的成本，這些民生食品物資上漲成本，最終仍將轉嫁至消費者身上，造成國民減少消費支出及增加生活上的痛苦。

她分析，目前全球糧食供需處於脆弱平衡，各國背負高通膨壓力，為穩定物價，避免國內廠商外銷獲取較內銷為高的價格，政府所採的政策工具不外乎匯率及關稅政策，尤其是實行徵收臨時性出口關稅政策或配額政策，以達到抑製出口的目的。

蔡鳳凰整理，目前各國對抗高糧價採取的相關政策，包括降低或取消進口關稅、降低或取消消費稅 (台灣就是取消小麥、大麥、玉米或黃豆營業稅)、加徵出口稅、進行配額、降低出口許可證或禁止出口及固定玉米或麵包價格等。

她認為，這一波糧食危機因高油價及高需求引起，全球必須接受農業通膨的時代已經來臨，農業通膨並非為這季歉收，下季增產就能解決，觀察各國的因應政策及現有的生產技術，似乎無法消散高糧價時代陰霾，但建議加速研發突發性的農業技術，如增強抗災性、改良種子等，以增加糧食產能。