【大纪元6月29日讯】(大纪元记者曾去执编译报导) 自从三年前中国订购38架俄国的伊留申Il-76型运输机失败后,中俄的军事合作搁置了好一段时间,但是近来似乎又出现一些转机,对此美国合众国际新闻社日前刊登一篇由加拿大《汉和防务评论》月刊总编辑平可夫撰写的评论文章。
中俄双方的购机交易始于七年前,至2005年才签订契约,中共以极低的价钱购买30架Il-76型运输机与8架Il-78型空中加油机,但至今尚未获得俄方交机。中共声称俄罗斯违反了双方的协定,但俄国认为这样的控诉并不公平。
中共以极低价签订购机契约
伊留申Il-76是前苏联伊留申设计局研制的四发动机大型运输机,原本设计为军用运输机,但是在苏联解体后也大量用作民航用途。它的最大起飞重量为190吨,最大载重48吨,巡航速度每小时800千米,空降时速度每小时260千米,最远航程7500公里,最大载重时为4400公里。机上乘员7人,配有导航雷达、气象雷达及机载电脑等先进电子设备。
根据俄国军事工业界的消息,中共提出的价钱是每架1800万美元。俄罗斯方面则开出每架2200万美元的价格,最终双方经过谈判后决定为每架2000万美元。
这种价钱在国际运输机市场是史无前例。相较之下,大约在同一时期,约旦订购了一架改良型Il-76运输机,签订的价格为每架约5000万美元。因此之故,中俄间的这笔交易从一开始就有争议。双方的协商自2001年就已开始,2005年终于签订契约;但是一直到2008年,俄国连一架运输机也没交付。
根据约定,飞机是由俄罗斯方面提供零件,在乌兹别克斯坦的首都塔甚干飞机制造公司组装。签订的38架飞机中,有15架已经完成了一半的安装,其他剩馀的飞机则尚未动工生产。然而,塔甚干公司当时正面临严重的经济困难,无法按照原来的时间表生产出来。此外,由于美元的价格大幅波动,而俄罗斯的通货膨胀不断升高,都使得情况越来越糟糕,运输机的生产成本比当初签约时高出了许多。
印俄的交易双方都很坦诚
根据俄罗斯方面的说法,因为经济环境已有改变,难以履约,但中方拒绝重新谈判。这个案子与印度对俄罗斯的交易有一些类似。俄方将印度与俄罗斯在2004年签订关于出售戈甚科夫(Gorshkov)号航空母舰的契约,与中俄运输机交易做一比较。俄方与印度的谈判显得很坦白,并且双方都承认最初的评估有误。
按照印俄双方的规定,俄方有一项任务是重新翻修这艘破旧的航空母舰,但是在分解这艘年久失修的航空母舰后,俄罗斯的工程师发觉,这一工程实际上等同于建造一艘崭新的航空母舰。俄罗斯的消息指出:「印度的专家与我们的看法相同,结果印、俄在相互理解的前提下,双方都获得满意的解决方案。」
俄方认为中共未体恤实际困难
俄国官员抱怨,中共与克里姆林宫协商久滞不决的Il-76运输机案,缺少体恤包容之心。中国方面坚持得不到满意的解决前,不会与俄方签订任何主要的军事采购案。但是制造商考量目前俄国与乌兹别克斯坦的实际情况,认为只有调整价钱才属合理。
现在根据伊留申金融公司告诉美国国际合众社的消息,中俄间Il-76运输机的纷争已有进展。中国目前对俄罗斯的实际情况已有了解,并愿意讨论签署新契约的可能性。不过,中方坚持运输机的特定型号、产地和价格都应重新商谈。
中国方面也要求,在签订新的官方协议前,要视察一下飞机制造厂。可能的情况是中方会先视察乌里扬诺夫斯克(Ulyanovsk)飞机工厂,该厂目前正在准备生产最新型的Il-76运输机,型号称之为Il-476。
Il-476运输机的装备有一套全数位飞行控制系统、玻璃驾驶座舱与一部新型的佩尔姆PS—90发动机。中国多少对乌里扬诺夫斯克飞机工厂有些熟悉,该厂过去曾为中国生产过Tu-204客机,中国对该批飞机的品质非常满意。
中俄将重新展开协商
幸运的是,俄罗斯最近建立了国营的「联合飞机公司」,该公司由伊留申集团、苏霍伊公司和米格公司组成,塔甚干飞机制造公司也已决定加入这个集团。现在资金并不是问题,伊留申集团拥有充足的财力从事生产,中俄最后的签字仪式可能在两个月内完成。一旦塔甚干飞机制造公司正式加入国营集团,它将获得新的资金,全面恢复其生产能力。
根据俄罗斯的消息来源,中国已经与「联合飞机公司」展开初步的接洽,讨论重商Il-76运输机的交易,不过整个过程会耗费一些时间。目前还不清楚新的契约何时才会签署。
平可夫认为,有关中俄间Il-76运输机最近的发展,正好应验了他的预测:中共除了向俄国采购军事运输机外,没有其他的替代方案。现在值得注意的问题是,中共最近制造的歼-11B战斗机,是非法模仿自俄国的苏凯-27优越的战斗机,在重新协商Il-76运输机时,对中共会产生甚么影响,仍需观察。
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